SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE MEXICO

SOCIEDAD Y ECONOMIA DE MÉXICO
Los siguientes apuntes fueron tomados del libro: Zorrilla, Santiago (2008). Aspectos Socioeconómicos de la problemática en México. LIMUSA
Capitulo 1.Demografía. 3
1. El crecimiento de la población.. 3
2. Aumento de población.. 3
3. Disminución de la población.. 4
4. Optimum Poblacional 4
A) Esperanza de vida al nacer 4
B) Mortalidad infantil 5
C) Índice de mortalidad. 5
D) Causas de fallecimiento. 5
E) Renovación de generaciones. 5
F) Nupcialidad. 5
G) Fecundidad. 5
H) Movilidad espacial 5
5. Evolución de la población en México. 5
6. Desplazamiento de la población en México. 6
7. Población económicamente activa en México. 6
8. Control de la natalidad. 6
Capitulo 2. Salubridad Pública. 6
1. La salud, necesidad social 6
2. Definición de salud publica. 6
3. La salubridad, la ecología y las enfermedades. 6
4. Etapas históricas de la salubridad publica en México. 7
A) Época precortesiana. 7
B) Época Colonial 7
C) Época independiente. 7
D) Primer plan sexenal 7
5. Bienestar Social 8
6. Seguridad social y protección a la niñez. 8
A) SECRETARIA DE SALUD. 8
B) INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. 8
C) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSTE). 8
7. Sistema Nacional para el desarrollo Integral de la Familia (DIF). 9
8. CONCLUSIONES.. 9
CAPITULO 3 EDUCACION.. 9
1- Consideración preliminar: 9
2. La educación, puntos de partida y meta. 10
3. Conceptos macro sociales de educación.. 10
4.- Papel de la educación en la sociedad industrial 11
5.- La educación no es un fenómeno abstracto. 11
6.- La reforma de la enseñanza. 11
7.- Financiamiento de la educación.. 12
A.EL COSTO DE LA EDUCACION Y LA POLITICA FISCAL. 12
8.- Economía y educación.. 12
9.- Planificación educativa. 12
10.- Alcances de la educación en México. 13
Capitulo 4 Panorama Agrícola. 13
1. breve repaso histórico. 13
2. Provisión de materiales y financiamiento. 13
3. Situación y proyección del problema agrícola. 14
A) Reforma Agraria. 14
4. El sector agrícola en México. 14
5. La empresas agrícolas modernas. 15
6. El panorama actual de México. 15
7. Reformas al articulo 27 constitucional: 15
8. Programa sectorial Agrario 1995-2000. 15
A)La alianza para el campo. 15
B)Instituciones de apoyo al sector agropecuario. 15
9. Otras perspectivas de alimentación no agrícola. 16
A) GANADERIA.. 16
B) la carne de Conejo. 16
C) Acuacultura. 16
10. Producción forestal 16
Capitulo 5. Industrialización.. 17
1. Antecedentes: 17
2. La Revolución Industrial 17
3. México y su proceso de industrialización.. 17
4. Política de Industrialización.. 18
5. Industria Forestal 18
6. Industria manufacturera. 18
7. Industria Textil 18
8. Industria petrolera. 18
9. Industria siderúrgica. 18
10. Industria eléctrica. 19
11. Turismo. 19
Capitulo 6 Comercio Interior y exterior de México. 19
1. Aspectos generales del comercio. 19
2. Evolución histórica del comercio en México. 19
A) Etapa prehispánica: 19
B) Etapa Colonial 19
C) Etapa Independiente. 19
3. Comercio Interior 19
4. Comercio exterior 20
A) Importación: 20
B) Exportación: 20
C ) Balanza comercial y balanza de pagos: 20
D) Organismos del comercio exterior 20
E) Instrumentos de fomento para las exportaciones. 20
5. Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio(GATT) 21
6. Tratados de Libre Comercio en vigor 21
A) Que es un tratado?. 21
B) Propósito: 21
C) Tratado de Libre comercio entre México y Costa Rica. 21
D) Tratado de Libre comercio del grupo de los tres. 21
E) Tratado de Libre Comercio entre México y Bolivia. 21
7. Convenio Trilateral de Libre Comercio, México , cañada y Estados Unidos(TLCAN) 21
8. Tratados de Libre Comercio en proceso. 21
A) Unión Europea. 22
B) América Central y del Sur 22

Capitulo 1.Demografía
1. El crecimiento de la población
El problema de la población a sido preocupación constante de los estudiosos de la historia. Confucio, Platón y Aristóteles hacían ya observaciones acerca de las magnitudes ideales de población.
En la edad Media en pos de una vida futura se relegan los intereses demográficos. Con el descubrimiento del nuevo mundo se revisan las bases de los aspectos demográficos. El conjunto o número de los seres humanos que viven en determinado territorio, lo que se llama ¨crecimiento vegetativo¨ por las migraciones.
La población no es sino el resultado o balance de esta adicción en un momento dado y en un determinado territorio; es decir, el conjunto de personas que habitan en una cierta área geográfica.
Debe considerarse la distinción entre la población presente o la población de hecho llamada también ¨fundamental¨, además del número, toda población tiene a la vez movimientos y estructura. El movimiento o cambio proviene de los nacimientos, las defunciones y la migración.
En su obra ¨the study of men¨ Ralph Linton concluye lo siguiente: ¨las mujeres del grupo arapesh suelen transportar cargas mas pesadas que las que soportan los hombres por que su cabeza es mas dura y fuerte, en algunas sociedades la mayoría de las labores manuales recae sobre las mujeres; por ejemplo en las islas Marquesas cocinar y atender a los niños son ocupaciones de los varones¨.
Pero en el estudio de la población interesa igualmente su dinámica interna, su evolución cuantitativa, sus tendencias y previsiones para el futuro, en las siguientes páginas se analizan esos factores mediante el comportamiento de las variables demográficas:
a) natalidad
b) mortalidad
c) migración interna
Así pues se necesita de mayor tiempo para influir en las variables, las tasas de natalidad, migración y mortalidad se modifican de manera paralela con los delicados y complicados cambios que se producen en la sociedad la economía y la ecología. Entre estas influencias sobresalen 3:
a) la forma del desarrollo integrado en conjunto, el papel de la mujer y la migración de los trabajadores y sus familias
b) por otra parte, es común hablar del problema de población en forma abstracta, lo que desde un punto de vista económico y político es prácticamente irrelevante, la simple intensidad del fenómeno, altas o bajas de crecimiento o de fecundidad, por ejemplo no constituyen un problema por si mismo o solo las variaciones sociales retrasen el logro de determinados objetivos, dichas variaciones actúan sobre la variación como factores externos, es decir, por sus condiciones ambientales. estos factores externos se presentan como:
· variaciones favorables bruscas
· variaciones desfavorables
· variaciones alternativas
2. Aumento de población
Los seres humanos que vivieran sobre una determinada área geográfica y que se alimentaran exclusivamente de los recursos disponibles se producirían e incrementarían en un numero hasta un nivel máximo al haber alcanzado ese nivel máximo ya no seguirían aumentado , por presentarse inevitablemente una resistencia del medio, traducida en una productividad decreciente y en un aumento de la mortalidad.
Cuando un país esta en situación de alcanzar el nivel máximo se dice que es un país civilizado por lo que no se conforma con la declinación y recurre a la conquista militar de espacios vitales ( variaciones favorables bruscas, como en el caso de Japón y Alemania en los años después de la guerra mundial)
Este nivel máximo es la base de la teoría maltusiana, la teoría de Thomas Roberto Malthus, según esta teoría la población tiende a crecer por efecto de una capacidad reproductora constante en progresión geométrica; pero al llegar a cierto nivel (que es precisamente el máximo) se frena su crecimiento por falta de subsistencias ya que estas crecen en progresión geométrica.
Medio siglo después de que Malthus expuso su teoría al matemático belga Verhults advirtiendo sus errores de planteamiento la modifico en la siguiente forma:
A partir de ese momento el coeficiente será negativo y proporcional al exceso de población sobre el mismo.
Causas constantes son: por ejemplo la fecundidad fisiológica de la raza, la salubridad del territorio, las costumbres y los principios morales y políticos.
Causas variables no accidentales: son los obstáculos con que tropieza la población del país para encontrar alimentos, claro que este supuesto es relativo pues no hay duda que la industrialización y nacionalización del cultivo puedan aumentar las posibilidades productivas de un territorio.
Ejemplo de causas accidentales, son las expansiones territoriales por una victoria militar o una colonización es decir la adquisición de nuevos espacios vitales.
Por su parte, Dumont en su obra ¨principios de población afirma el principio maltusiano es valido para animales y hombres que bien como animales, por ejemplo los salvajes que viven de lo que encuentran mas que de lo que producen. En una etapa mas avanzada del desarrollo humano se ajusta el principio de Guillard en donde la población sigue el postulado automático de donde nace pan nace un hombre.
Fetter señala que el error del pensamiento maltusiano consiste en su intensidad unilateral en un instinto dominante único: el sexual; dice que el hombre esta muy influido por sus ideales, sentimientos, deseos y voluntad.
Herbert Spencer explica que la preservación de las especies es la ley biológica general que gobierna el crecimiento de la población tanto humana como infrahumana.
3. Disminución de la población
Al mismo tiempo que existe un nivel máximo existe también un nivel mínimo; es decir, para un determinado territorio teóricamente cerrado es necesario un número mínimo de individuos para que se pueda vivir según un cierto nivel.
La intrapoblacion y la declinación demográfica son fenómenos que han causado y siguen causando estragos; pueblos enteros han desaparecido, o están en vías de desaparecer debido a la declinación demográfica.
La conquista y la aniquilación más o menos total por el enemigo no ha sido la mayoría de las veces más que el golpe de gracia.
4. Optimum Poblacional
Si para un territorio determinado existe un máximo y un nivel mínimo, tiene que existir una media entre ambos que represente un Optimum:
El Optimum para un territorio determinado puede definirse como un numero de pobladores que permite y asegure de la manera mas satisfactoria la realización de un objetivo determinado, o en otras palabras, un numero de pobladores tal, que todo aumento traiga consigo la superpoblacion, así como toda disminución lleve implícita la infrapoblacion,
La riqueza es decir, el conjunto de satisfacciones que son objeto reestudio por parte de la ciencia económica, el empleo, esto es la posibilidad de poder dar trabajo a todas las personas aptas para el mismo.
La potencia, que es poder utilizar el mayor numero de medios con vistas a determinados fines colectivos, generalmente de dominio.
La longevidad, que se obtiene multiplicando la esperanza de vida por el número de habitantes. Uno de los cambios más sorprendentes, suscitados en la población del mundo entero es el progresivo índice de longevidad.
El crecimiento de la población mundial en los últimos 150 años se debe a los grandes avances de la medicina y a las mejoras en la salud pública y en la nutrición. Pero como el crecimiento ha sido desmedido y a puesto en riesgo el futuro de la humanidad y del planeta, se ha tratado de frenar en los últimos 30 años, mediante la planificación familiar.
A) Esperanza de vida al nacer
Es el numero promedio de años que se espera que viva un recién nacido, si se mantienen constantes las condiciones de mortalidad del momento. La esperanza de vida en un país es el número de años que viven en promedio sus habitantes, el cual depende del bienestar y de la disponibilidad y calidad de los servicios de salud.
B) Mortalidad infantil
Estimar la esperanza de vida es primordial en todo estudio acerca del desarrollo social, puesto que prolongarla representa un indicador del bienestar de la colectividad; algunas personas están de acuerdo con disminuir la esperanza de vida colectiva, es decir, consideran que la renovación y la progresión de la población deben frenarse.
C) Índice de mortalidad
para dar todo su valor, conviene subrayar que la tasa directa de mortalidad depende en mucho de la pirámide de edades; por lo tanto, se hace necesario analizar las tasas por edades, seleccionando tres o cuatro grupos de edades.
D) Causas de fallecimiento
Son conocidas en principio gracias a las actas de defunción obligatorias elaboradas por los médicos, estas enfatizan la importancia en la mortalidad de las causas de decesos, como alcoholismo o accidentes, contra los que se pueden tomar medidas eficaces.
E) Renovación de generaciones
El objetivo primordial de los gobiernos de los países del Tercer mundo es sin duda el desarrollo, en todo aspecto, pero la decisión de tal ritmo es política. En este aspecto existen dos tipos de indicadores que pueden ser utilizados:
a) la tasa de crecimiento global: es el resultado del balance nacimiento-fallecimientos y de los movimientos migratorios
b) La tasa de crecimiento en una tasa neta de reproducción, por razones de técnica demográfica, es necesario completar dicho indicador por la tasa de crecimiento natural, llamado tasa de Lotka¨.
F) Nupcialidad
Los indicadores que se presentan en esta sección tiene el propósito de brindar una descripción general del fenómeno de la nupcialidad en México, el cual permite conocer la formación y la disolución de las uniones y por ende de las familias.
G) Fecundidad
Se refiere a la totalidad de nacimientos durante el año independientemente del estado civil de los padres.
H) Movilidad espacial
El crecimiento de la población puede deberse a dos movimientos de diferente naturaleza: el natural y el migratorio. La diferencia entre estos dos componentes constituye una acción directa sobre el nivel de población. Entre estos dos extremos existen posiciones intermedias más favorables.
5. Evolución de la población en México
La complejidad y diversidad de la política de población ha impuesto líneas estratégicas de acción que se han traducido en subprogramas del programa nacional de población. Dichas líneas son las siguientes:
población y desarrollo
dinámica y estructura de la población
educación y comunicación en población
planificación familiar y salud reproductiva
fortalecimiento a la familia
mejoramiento de la condición de la mujer
respeto y atención a las condiciones sociodemográficas de las poblaciones indígenas
descentralización de posprogramas y acciones de la población
distribución territorial de la población y migración interna
población, medio ambiente y desarrollo sustentable
investigación, información, y capacitación de recursos humanos.
6. Desplazamiento de la población en México
Este es un viejo problema demográfico en México resultado de la defectuosa distribución de sus habitantes, el cual tiene su origen en los contrastes físico, climatológicos del territorio nacional. La migración interna es una transferencia de mando e obra del sector agrícola al industrial, como consecuencia de la deficiente administración económica social del agro mexicano y la falta de preparación técnica adecuada.
7. Población económicamente activa en México
Es la que produce la riqueza nacional y a la cual se le denomina Producto nacional Bruto. La distribución por edades, no solo repercute en el terreno social y político, sino también en el económico, en virtud de que a cierta edad las personas no están capacitadas para el trabajo, desde este punto de vista, se considera como población, ¨economicamente activa¨ aquella que comprende entre los 15 y 64 años de edad.
8. Control de la natalidad
Uno de los temas de mayor polémica en el campo de la demografía es el control natal, que ha sido combatido primordialmente por que se oportuna a las costumbres establecidas. Existen diversos aspectos de interés demográficos relacionados con este control, tales como las normas sociales, el comportamiento sexual, la esterilidad y la subfecundidad. Estos dos últimos llegan a causar grandes trastornos psicosociales en las parejas que se esfuerzan por concebir, sin embargo una cantidad considerable de matrimonios practican el aborto para poner fin a la serie de hijos concebidos.
La planificación familiar, al fortalecer los vínculos afectivos y morales de la familia, reducirían la acción de factores culturales y económicos que conducen a la explotación de niños, al trabajo precoz, deserción escolar, a la mendicidad y otros fenómenos sociales. Por fortuna la planificación familiar en México es difundida y aceptada de buen grado por las parejas en edad fértil.
Capitulo 2. Salubridad Pública
1. La salud, necesidad social
Existe una estrecha relación entre enfermedad y pobreza, o planteada en lo positivo, entre salud y productividad. cuando un país invierte en gastos curativos, dentro de recursos siempre limitados, tendrá menos dinero para la prevención y la salud publica, manteniéndose como resultado directo la alta frecuencia de enfermedades, y en consecuencia, una mas baja productividad. Todo este proceso no solo se lleva a cabo por las costumbres, tradiciones, actitudes y juicios de valores de las personas, sino que en el se encuentran relaciones reciprocas entre los diversos grupos de una sociedad.
Es decir como se observa, la salud esta íntimamente relacionada con los fenómenos sociales y es factor importante para que el hombre disfrute de su existencia y su trabajo para beneficio individual y colectivo.
2. Definición de salud publica
Durante un tiempo se entendió por higiene a la ciencia de la salud y la definición de salud publica se limitaba a el termino simplemente a la lucha contra la enfermedad, ya sea aislando a los enfermos o colocando a la persona sana en condiciones que la pusieran a cubierto de la enfermedad. los adelantos logrados hicieron surgir un nuevo concepto que se interesa por la defensa de la salud quebrantada por graves males, consecuencia de una deficiente organización colectiva. De esta forma se ha pasado de la simple protección del individuo o de la colectividad contra la enfermedad al estudio de4 los factores sociales o morales que afecten la salud y, por consiguiente, la felicidad.
3. La salubridad, la ecología y las enfermedades
El termino ecología procede de la definición del biólogo alemán Ernest Haeckel que dice que es ¨el estudio de la economía de los animales y las plantas¨
Aunque por su relación con todo ser vivo se le define como ¨ la ciencia que estudia las relaciones e interrelaciones en los organismos vivos y su medio ambiente.
Hipócrates escribió, por primera vez, sobre los efectos sociales, biológicos y físicos de ¨los aires, las aguas y los sitios ¨la ecología sustenta una sola meta: la protección social, biológica y física del hombre.
Físicamente, la salud es afectada por el clima el viento, las nubes, la lluvia, el suelo, la latitud, la irradiación solar y la humedad el panorama de México frente a la contaminación ambiental presenta diversos enfoques relacionados con sus características en los elementos básicos de subsistencia: el agua y el aire. Así, las condiciones naturales y humanas provocan el agotamiento y la erosión de los terrenos, con resultados sociales y económicos sumamente negativos. En cuanto a las enfermedades, estas son un fenómeno determinado por las condiciones sociales y económicas, de manera que en un mundo de dietas y valores sintéticos, de drogas y polvos de fábricas, se presenta un complicado cuadro de enfermedades.
4. Etapas históricas de la salubridad publica en México
A) Época precortesiana
Hay evidencias de muertes ocurridas debido a 2 causas principales, guerras y hambre; el espíritu bélico de los pueblos mexicanos y la alimentación deficiente tuvieron una profunda significación en el decrecimiento demográfico de estos pueblos.
B) Época Colonial
Con el arribo de los españoles llegaron también las epidemias entre ellas Viruela y tifo, estas se desarrollaban de manera rápida por la insalubridad en que Vivian las masas indígenas y por la mala alimentación; con estos antecedentes se construyeron mas hospitales, hospicios, escuelas para huérfanos, asilos y centros de caridad, para salvar de la miseria a los ancianos y a los niños.
C) Época independiente
Se crea la Facultad Medica de México y la evolución de las instituciones para atender la salud pública alcanzo su máxima representación.
D) Primer plan sexenal
Tomando en consideración que la reducida densidad de la población mexicana y la baja capacidad de producción de nuestros trabajadores del campo se debía, entre otras cosas, a al insalubridad en que se vivía, el estado propuso mejorar las condiciones sanitarias de la Republica, destinando los recursos necesarios.
introducir servicios públicos fundamentales, agua, atarjeas, etc.
combatir las causas de las epidemias, endemias y mortalidad infantil.
En los convenios del plan sexenal para aumentar los presupuestos para el departamento de salud publica, se delega la dirección técnica de los servicios exclusivamente al Secretario de salud, a través de la Dirección General de Servicios de la Salubridad y Asistencia en los Estados.
De acuerdo con lo anterior, el programa nacional de salud estableció las siguientes políticas:
fomento de la cultura de la salud
acceso universal a los servicios de la salud con equidad y calidad
prevención y control de enfermedades y accidentes
protección del ambiente y saneamiento básico
regulación del crecimiento demográfico
impulso a la asistencia social.
Aunado al programa Nacional de Salud se impulso también el programa nacional de Solidaridad (PRONASOL), con enfoque especifico a la salud. Efectivamente, PRONASOL apoyo este importante renglón de la vida conjugando esfuerzos para llegar a las metas deseadas con mayor eficacia, de esta combinación de programas nacionales, las instituciones dedicadas a la atención de a salud sumaron en sus tareas la coordinación de trabajos con algunas organizaciones .El llamado del programa de solidaridad promovió la participación de una población cada vez mas exigente y dispuesta a mejorar sus condiciones de vida.
5. Bienestar Social
En nuestros días la mayor dificultad que tiene que vencer la administración publica para resolver los problemas de los habitantes del medio rural se debe a la dispersión de estos en un a gran área territorial.
Los problemas se complican particularmente por lo que concierne a la prestación de servicios
De carácter medico y sanitario, pues las circunstancias señaladas exigirían disponer de recursos humanos y materiales que no están al alcance del gobierno.
6. Seguridad social y protección a la niñez
Diversas medidas protectoras en materia de trabajo y seguridad social se han convertido en tareas casi exclusivas del gobierno para mejorar y apaliar las condiciones materiales de vida de nuestra población. En la ultimas décadas, México ha crecido demográficamente con gran rapidez, por lo cual de manera paralela han aumentado, entre otras, las necesidades habitacionales y de seguridad en la vida y en el trabajo.
A) SECRETARIA DE SALUD.
La secretaria de salud antes llamada en el año de 1983 como Secretaria de Salubridad y Asistencia, proporciona servicios médicos y asistenciales a las personas de escasos recursos y preserva la salud de la población, tanto en el medio urbano como en el rural. Se compone de tres subsecretarias:
· Servicios de Salud
· Subsecretaria de Coordinación y Desarrollo.
· Subsecretaria de Regulación y fomento sanitario.
Estas secretarias atendían a los problemas del medio ambiente, ahora en la actualidad los hospitales ofrecen más de 20 especialidades entre ellas; endocrinología, dermatología, cirugía plástica, pediatría, endoscopia, ginecología, reumatología, oncología, urología, ortopedia, psiquiatría.
B) INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
El 19 de enero de 1943 se promulgo la ley que creo el Seguro Social como un servicio publico de carácter obligatorio para las clases trabajadoras del campo.
La población atendida por el IMSS esta integrada por cuatro tipos de trabajadores: ordinarios urbanos, eventuales y temporales urbanos, ejidatarios y pequeños propietarios, estacionales del campo.
Las prestaciones médicas comprenden la atención de enfermedades no profesionales, enfermedades profesionales, accidentes del trabajo y maternidad. Las prestaciones referentes a las enfermedades profesionales se dividen en 2: las que se otorgan en cualquier momento y que comprenden subsidios por enfermedad, por accidentes en el trabajo y ayuda para la lactancia, las llamadas diferidas.
Las prestaciones sociales se atienden por medio de organismos creados por el instituto, como: centros de Seguridad para el bienestar social, centros sociales, juveniles y talleres de capacitación y centros vacacionales y unidades habitacionales.
C) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSTE).
Creado el 01de enero de 1960, atiende un creciente número de personas que prestan sus servicios en las entidades del gobierno federal y del sector público. Su función principal es otorgar servicios de asistencia y prevención social, forma de reserva necesaria.
Otorga diversas prestaciones a sus beneficiarios: Seguro de enfermedades, accidentes de trabajo, servicios de reducción y rehabilitación de inválidos, arrendamiento de habitaciones económicas, prestamos a corto plazo, jubilación, seguros por causa de muerte.
Ante el crecimiento demográfico en nuestro país, la demanda se ha elevado y las instituciones de salud atienden cerca de94% de la población del país.
Los principales servicios instrumentados sobresalen: la vacuna antipoliomielítica y la del sarampión, así como la erradicación del paludismo y la difteria.
La infraestructura del sector ha crecido para dar atención a las necesidades de la población y cuenta con los servicios:
Secretaria de Salud (unidades médicas 13 788)
IMSS (unidades médicas 5507)
I SSSTE (unidades médicas 556)
PEMEX (unidades médicas 60).
7. Sistema Nacional para el desarrollo Integral de la Familia (DIF).
El 10 de enero de 1977 se crea este organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, con domicilio en la ciudad de México.
El organismo reconocido por las siglas DIF sustituye y fusiona al Instituto Nacional de Protección a la Familia y a la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez; permitirá mejor utilización de los recursos y mayores beneficios para colectividad.
Estos son algunos datos significativos:
· 4 925 145 desayunos escolares por día (4 886 186 p anual)
· 103 proyectos de desarrollos de unidades productivas asesorados por el DIF (400 p anual)
· En el 2000 el DIF Nacional transfería 1 615 millones de pesos a los estados.
· En el 2007 mas de 4700 millones de pesos se transfirieron y con una mejor distribución que antes.
El DIF tiene como objetivos:
1. Promover el bienestar social en el país.
2. Promover el desarrollo de la comunidad y fomentar el bienestar familiar.
3. Apoyar y fomentar la nutrición y las acciones de medicina.
4. Fomentar la educación para la integración social a través de la enseñanza y extraescolar.
5. Fomentar el sano crecimiento físico y mental de la niñez y la formación.
6. Investigar la problemática del niño.
7. Establecerse y operar de manera complementaría con hospitales, unidades de investigación y docencia y centro relacionados con el bienestar social.
8. Fomentar y proporcionar servicios asistenciales a los menores en estado de abandono.
9. Prestar de manera organizada y permanente los servicios de asistencia jurídica a los menores y a las familias para la atención de los asuntos compatibles.
10. La coordinación con otras instituciones a fines.
8. CONCLUSIONES
1.-A medida de que la condición física del obrero y campesinos mejora, es natural que el promedio de vida se incremente y aumente el número de trabajadores sanos.
2.-Para alcanzar el aumento en la capacidad de producción es necesario esforzar la política sanitaria, la cual de debe seguir orientándose hacia el mejoramiento físico de nuestra población.
3.-L intervención del estado, en colaboración con el resto de las autoridades del país, y la población en su totalidad debe enfrentarse a la resolución de los siguientes problemas
a) Fomentar la producción del consumo de alimentos de alto contenido nutritivo
b) Mejorar los sistemas de transporte y distribución
c) Realizar una política de reacomodo de la población
d) Crear un mayor numero de delegaciones sanitarias y ejidales
4.- La tarea fundamental estriba en el mejoramiento de la alimentación
5.- La salud empieza en concebirse no solo con la ausencia de la enfermedad si no también como producto de interacciones sociales y económicas
6.- La salud es un problema de prevención y no de corrección
CAPITULO 3 EDUCACION
1- Consideración preliminar:
La enseñanza es el camino para que las nuevas generaciones puedan vivir con dignidad, formar un patrimonio y dar a sus familias un mejor nivel de vida.
Brindar una educación digna es responsabilidad de todos los protagonistas de la sociedad, sólo así podremos ofrecer un desarrollo humano capaz de fortalecer el entorno social que México requiere.
A todos los gobiernos preocupan en gran medida las exigencias, que cada vez son mayores, para satisfacer las crecientes necesidades educativas del país. Este hecho se traduce en aumento considerable de la población, hace que la sociedad se enfrente a graves problemas de asistencia social y organización para poder satisfacer la obligada demanda de empleos para una población en crecimiento, y por ende, en la extensión de los servicios educativos.
2. La educación, puntos de partida y meta
La educación es necesaria siempre, tanto en sociedades que comienzan a desarrollarse como las que están en grados más avanzados; la educación debe de estar adaptada a las necesidades del inicio del desarrollo y acorde con los niveles de aspiración de la sociedad; la educación cumple con la función de de sostener un estatus cultural y, por tanto, un determinado nivel de progreso. La educación es siempre impulso pero también meta; sus características dependen de que etapa de desarrollo parta el impulso y hacia qué meta se dirija.
Un país con un 90% de analfabetos, la principal proyección debe ser la reducción de ese porcentaje; toda nación requiere atender diversos aspectos relacionados con su supervivencia y así esta también contempla aspectos como educación para la salud y la formación de profesionales.
En una nación con gran desarrollo se consideran aspectos que van desde la enseñanza básica hasta la fabricación de aparatos de computación electrónica, pasando por la formación de técnicos industriales de nivel medio. En México es necesario continuar habilitando las escuelas técnicas para incorporar, a corto y mediano plazo, a un gran porcentaje de la población que detiene el desarrollo económico integral.
“La educación es el proceso de transmisión cultural por medio del cual una generación adulta transmite a una joven sus valores culturales”. Dicho proceso esta condicionado por factores sociales, económicos y políticos.
3. Conceptos macro sociales de educación
Las entidades básicas para elaborar un análisis macro educacional pueden ser clasificados en tres grandes sectores:
El 1ro: Sociedad-Población que significa el conjunto de personas que viven dentro de una serie de esquemas sociales que soportan su funcionamiento con base en los valores del hombre social, y que son acreedores a beneficios y servicios.
El 2ndo: esquema social en funcionamiento, es decir, el sistema educativo que se encarga de prestar beneficios a la sociedad-población.
El 3er. Sector: consumidores-utilizadores, es decir, personas a las que emplea y utiliza por que pueden prestar servicios útiles a la sociedad-población gracias a sus conocimientos..
Actualmente existen los siguientes sistemas consumidores de grados:
El sistema político: personas con ciertos niveles de educación, funcionarios con distintas calificaciones, políticos, militares.
El sistema económico: personas con distintos grados de educación para la producción de bienes y servicios de carácter económico.
El sistema educacional: necesita emplear a profesores, investigadores; personal directivo y ejecutivo
El sistema social: múltiples personas con diversos grados de formación para prestar los servicios estrictamente sociales que requiere la sociedad-población; este sistema es siempre el más libre e informal de los esquemas, músicos, escritores o artistas, sacerdotes, poetas o filósofos.
El sistema educativo constituye uno de los esquemas sociales más importantes, ricos y complejos. Su crecimiento en las últimas décadas ha sido gigantesco y no parece que su velocidad de desarrollo se encuentre en un periodo de disminución que, por el contrario, crece día a día.
Las funciones sociales de la educación actual son las de crear una nueva sociedad completa. El sistema educativo no es el único centro de la educación, pues hay que incluir a la familia, al medio social, a los partidos políticos, a la comunicación de masas y a otras muchas actitudes sociales del mundo actual.
4.- Papel de la educación en la sociedad industrial
El humanismo, por su parte, ya formulado en oriente por Confucio o en occidente por marx, exponente en términos de ciencia política la tesis de que “ la riqueza es la población y no el territorio”
Pero hay también un potenciador del valor social de los trabajo de los individuos, que es consecuencia de la actividad del sistema educativo.
Considerando al mercado de trabajo como una institución central de una sociedad dada, debe considerársela de la siguiente manera:
a) El mercado de trabajo ofrece retribuciones monetarias no solo por ser vicios económicos, si no también por los que no lo son.
b) Dicho mercado ofrece no solo retribuciones monetarias, sino también sociales (poder, prestigio social, respetabilidad, etc.).
c) El mercado de trabajo es tan rígido y arbitrario como la misma sociedad.
5.- La educación no es un fenómeno abstracto
Si consideramos a la educación como actividad que supera los limites de la escuela, podemos asignarle dos funciones fundamentales:

a) Mantener las tradiciones de un país contribuyendo a la supervivencia de los valores culturales.

b) Aumentar las posibilidades de transformación de la sociedad para contribuir al progreso de la misma.
Si se siguen los planteamientos de W. Rostow, en el aspecto económico de la educación es posible identificar a las sociedades dentro de alguna de las categorías o etapas de crecimiento que señala:
· La primera puede ser la de una sociedad tradicional de círculos viciosos: “la pobreza engendra pobreza”
· Las condiciones previas para el impulso inicial abarcan las sociedades en proceso de transición o que reúnen las condiciones necesarias para el despegue.
· La etapa de impulso inicial o “despegue”, durante la cual nuevas industrias se expanden con rapidez produciendo utilidad.
· Etapa que se orienta hacia la madurez y la economía.
· Etapa o era del alto consumo en masa.
6.- La reforma de la enseñanza
El progreso del sistema educativo se ve frenado al destinar recursos para satisfacer otras necesidades en los grandes núcleos de la población, que se incrementan continuamente.
Por lo tanto, resulta interesante hacer un examen de la situación que revela nuestro sistema de enseñanza.
· Limitación de recursos para satisfacer la demanda en todos los niveles.
· Altos niveles de deserción y reprobación.
· Inadecuada planificación.
· En el ámbito rural, por falta de planificación o recursos, un maestro atiende conjuntamente dos o tres niveles de enseñanza.
· Concentración de la oferta educativa en los estratos de mayores ingresos.
· Deficiente preparación de muchos maestros.
· Falta de adaptación de los planes educativos al medio rural.
· Falta de interrelación entre enseñanza media y superior y la realidad económica y social.
La secretaria de educación pública dio a conocer en 1991 un nuevo modelo para la educación básica, cuya implantación, en su fase inicial, dio a conocer en 1992.
7.- Financiamiento de la educación
La financiación del sector publico de la educación, al ser fundamentalmente estatal, se encuentra en franca competencia con el sector privado.
El sistema educativo en su conjunto puede estar en mano del estado o encomendado a la sociedad misma.
A.EL COSTO DE LA EDUCACION Y LA POLITICA FISCAL
De 1958 a 1964 se cuadruplico el presupuesto de la secretaria de educación publica, pero aun así el esfuerzo educativo del sector publico fue solo de 2.3 % del producto nacional en 1968, inferior todavía al de muchos países de América Latina.
Actualmente el esfuerzo resulta todavía modesto y es necesario continuando aumentando los gastos educativos en los siguientes supuestos:
1. En enseñanza preescolar se mantiene el ritmo de crecimiento en la matricula anual.
2. En enseñanza básica la población económica se calculo con base en los jóvenes de seis generaciones.
3. En enseñanza media superior y superior se mantiene el ritmo de incremento, con base en los costos que tiene actualmente la UNAM.
4. En otras enseñanzas se mantiene el ritmo observado de incremento en los gastos. El apoyo que este tipo de educación puede presentar a la reforma educativa, especialmente en los niveles básico y medio superior, seria enorme y aumentaría la eficiencia de la reforma.
8.- Economía y educación
La educación se consideraba ante todo como un fin en si misma, con pocos efectos efectos sobre la productividad.
En diversas épocas, ilustres pensadores trataron la importancia de la educación como factor de progreso individual y social.
Adam Smith se preocupo por el problema y concebía a la educación como meta principal del desarrollo económico.
Robert T. Malthus y David Ricardo concedían a la educación la facultad de influir en la inculcación de hábitos dirigidos hacia la limitación de la expansión demográfica.
Es incuestionable que el ser humano es básico en el proceso de desarrollo, aun cuando sea difícil procesar en que medida contribuye económicamente a dicho avance. En la mayoría de los países desarrollados se cuenta normalmente con programas para la educación primaria, lo cual se inspira en gran medida en consideraciones sociales.
En caso de los países subdesarrollados, la practica de los países ricos al construir edificios caros para la educación resulta incosteable e inoperante.
9.- Planificación educativa
El tipo de clasificación mas importante es el que referido a los objetivos y a la amplitud de la planeación para la educación, y puede abarcar:
a) El desenvolvimiento de uno de los niveles del sistema educativo o de algún sector concreto de alguno de ellos.
b) Las previsiones de desarrollo conjunto del sistema educativo en todos los niveles.
c) Las previsiones de crecimiento y evolución de todo el sistema educativo ( cuantitativo y cualitativo).
d) La previsión del mercado de mano de obra y personal calificado.
e) Las previsiones generales con base a las necesidades sociales.
10.- Alcances de la educación en México
Los alcances que la educación mexicana ha logrado recientemente pueden esquematizarse de acuerdo con los niveles de instrucción proporcionados por el sistema de educación nacional.
Las recientes normas en la educación superior se reflejan en los siguientes apoyos:
· Se atienden a 2.2 millones de estudiantes, incluyendo el posgrado.
· Los programas de docencia e investigación estrecharan vínculos con las actividades sociales y productivas de relevancia nacional, regional y local.
· Se intensificara el uso de la educación abierta y a distancia.
· Cerca de 5000 profesores realizan posgrado dentro del programa de mejora del profesorado de las instituciones de educación superior.
· Se amplia y diversifica la oferta de educación superior como respuesta a las necesidades de la sociedad actual.
Capitulo 4 Panorama Agrícola
1. Breve repaso histórico
Hablar de a tierra y la siembra es hablar de la humanidad; México es un pueblo de mentalidad agrícola, y la tierra, por lo tanto, ha sido siempre uno de sus problemas fundamentales no solamente en cuanto a su tenencia, sino a la connotación mágica que tuvo entre los pobladores.
La agricultura era la principal ocupación de los mayas, que la realizaban comunalmente, pues unas familias ayudaban a otras. Entre los mexicas o aztecas existía el capulli, que era propiedad común. La tributación en el imperio azteca se basaba en productos agrícolas, aunque había también otros que comprendían trajes, alhajas y hasta gusanos. El códice mendocino ha conservado esas nominas de tributos que son sumamente interesantes; cada 5 días había en las poblaciones principales, el mercado publico o tianguis, costumbre que hasta ahora se conserva.

En la época colonial, el concepto ejido era más amplio; se entendía por ejido a todas las tierras comunales pertenecientes a una u otra población.

En la etapa revolucionaria, que se inicia en 1910 por medio del plan de Ayala, se realiza el primer reparto agrario, que después es incorporado a la Ley Agraria del 6 de enero de 1915; la Constitución de 1917 recoge estos principios agrarios: el artículo 27 constitucional contienen los preceptos básicos:

Restitución de las tierras de los pueblos
Dotación de tierras y aguas suficientes
Ampliación de las tierras de los núcleos de población
Creación de nuevos centros de población agrícola con las tierras y aguas que le sean indispensables.
Es necesario mencionar dos leyes promulgadas en la época del régimen del general Plutarco Elías Calles: la ley reglamentaria sobre repartición de tierras ejidales y la constitución del patrimonio parcelario ejidal.
2. Provisión de materiales y financiamiento
En la mayoría de los países asiáticos, Oriente Medio y algunos latinoamericanos, los campesinos están a merced de los prestamistas locales. Esta situación puede remediarse en muchos países subdesarrollados mediante la creación de bancos y sociedades cooperativas de crédito en las zonas rurales. La asequibilidad de riegos, abonos, insecticida, equipo, mejor ganado y mejor simiente es un problema relativamente fácil para planificadores, y sin embargo, debe analizarse cuidadosamente.
La mayoría de los abonos químicos requieren agua adicional. Si se usa sin ella, no solo dejan de elevar la producción sino que incluso pueden reducirla.
3. Situación y proyección del problema agrícola
Una de las manifestaciones mas importantes del desarrollo económico, político y social lo constituye la baja productividad física t monetaria por hora-hombre de la fuerza de trabajo agrícola, con respecto a la que se ocupa en las demás ramas de esta actividad, así como el precario nivel de vida de las masas campesinas y el elevado índice de la desnutrición, insalubridad, analfabetismo y mortalidad que registra la población rural.
El problema sobrepasa el ámbito nacional y el tratamiento para resolver dicha problemática se lleva a nivel internacional; uno de los mas grandes problemas es el maíz, bajos rendimientos y la extensas áreas en que se cultiva.
El problema actual que aqueja al mundo es proveer a los habitantes los suficientes alimentos. El agrónomo Jesús Uribe, premio nacional de economía en 1964, propone como una de las alternativas de la agricultura aclimatar las diversas especies para aumentar la producción en distintas regiones del país, incrementando el cultivo de las plantas adecuadas, de acuerdo con las diferentes ecologías.
A) Reforma Agraria
La reforma agraria tienen un contenido no solo económico sino también social, pues es una bandera que lucha de las reformas capitalistas de producción contra la estructura de la economía feudal, que frena el desarrollo industrial de un país.
La reforma agraria mexicana es poco conocida en America Latina pues casi toda su trayectoria queda flotando sobre ideas difusas.
La reforma agraria es condición para fijar las bases del desarrollo económico, político y social, y debe e efectuarse rápidamente de conformidad con las características y necesidades de cada país.
La secretaria de la reforma agraria se encarga de promover y coordinar la concertación e inducción de acciones con los sectores social y privada, así como de las que lleven a cabo las entidades sectorizadas y agrupada en el área agraria. Se encarga de los siguientes asuntos:
Conceder o ampliar, en términos de ley, las dotaciones o restituciones de tierra y agua a los núcleos d la población rural.
Crear nuevos centros de población agrícola y dotarlos de tierras y agua.
Intervenir en la titilación del parcelamiento ejidal
Hacer y tener al corriente el Registro Agrario Nacional, así como el catastro de las propiedades comunales e inafectables
Conocer las cuestiones relativas a limites y deslinde de tierras ejidales y comunales
Hacer el reconocimiento y la titilación de las tierras y aguas comunales de los pueblos.
4. El sector agrícola en México
El problema de la transformación agraria en un país como México, no puede circunscribirse únicamente al reparto de tierra, sino que existe la necesidad de proveer de irrigación artificial y energía eléctrica, dar tratamiento especial al suelo, etc.
Un factor importante es la desventaja del sector agrícola frente a la economía en general, es decir, la situación de la agricultura frente a la industria y los servicios no es favorable por lo siguiente:
Las tendencias que registran los precios internos de los bienes industriales y agrícolas.
Las relaciones industriales de la producción agrícola, debido al escaso ritmo de crecimiento de la demanda externa, determinan una baja persistente en los precios de los artículos agropecuarios exportables, mientras que los bienes importados son de precios mayores.
Estos problemas se han ocasionado por los siguientes factores:
a) déficit en la producción de algunos cultivos, lo que ha provocado importaciones interrumpidas.
b) Concentración de las mejores tierras en unos cuantos propietarios.
c) Buena parte de la producción agrícola se obtienen de tierras de temporal.
d) La mayor parte de las mejores tierras se destina a la producción de cultivos para exportación.
e) Existencia de campesinos sin tierra.
f) Falta de créditos oportunos y baratos para los campesinos que más lo necesitan.
g) La intermediación de productos agrícolas provoca precios elevados sin que los productores se beneficien directamente.
5. Las empresas agrícolas modernas
La ciencia que día a día hace honor a nuestra época y avanza vertiginosamente, las políticas del gobierno y la captación de nuevos trabajadores al proceso de producción disminuida por los adelantos tecnológicos, han provocado que la agricultura requiera cada vez en mayor escala capital activo, el que por regla general se financia con créditos provenientes de los bancos.
El progreso tecnológico sigue contribuyendo a concentrar el ingreso, al no proporcionar alternativas apropiadas a todos los tipos de tierras donde vive la mayoría de los campesinos.
6. El panorama actual de México
La situación de México puede sintetizarse así:
a) cerca de 50% de la tierra de labor esta en poder de ex ejidarios, y el resto es de carácter privado
b) la propiedad privada esta legalmente restringida, principalmente en superficie
c) el ejido como forma de tenencia no logro solidez ni impulso vigoroso de desarrollo.
7. Reformas al articulo 27 constitucional:
Artículo 27: la propiedad de tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originalmente a la Nación, la cual ha tenido y tienen el derecho de transmitir dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las expropiaciones solo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización.
8. Programa sectorial Agrario 1995-2000
Como resultado del diagnostico de la Situación Agraria del país se determinaron en el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000. Dichas estrategias permitirán conducir los esfuerzos de las instituciones del sector agrario, apoyar la coordinación de programas con los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, e inducir y concertar la participación de los sectores social y privado. Esta dividido, en 6 partes. De la primera a la cuarta contiene el diagnostico, objetivas, la política y estrategias sectoriales, la quinta describe los programa institucionales, el ordenamiento y la regulación de la propiedad rural, el desarrollo y la modernización institucional. La sexta expone las directrices para evaluación y cumplimiento del programa sectorial.
A)La alianza para el campo
Es trasladar la toma de decisiones que tengan que ver con este, de la Ciudad de México al campo, y solo adoptar en la capital de la Republica aquellas que estén vinculados con aspectos de carácter internacional.
B)Instituciones de apoyo al sector agropecuario
SAGARPA
La secretaria de agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación es una dependencia del poder ejecutivo Federal que tienen entre sus objetivos propiciar el ejercicio de una política de apoyo que permita producir mejor, aprovechar mas las ventajas comparativas de nuestro sector agropecuario, integrar las actividades del medio rural a las cadenas productivas del resto de la economía y estimular la colaboración de las organizaciones de productores con programas y proyectos propios, así como las metas y objetivos propuestos para el sector agropecuario en el Plan Nacional de Desarrollo.
SEMARNAT
La Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y pesca (SEMARNAT) fue reestructurada a raíz del cambio de administración Publica Federal. Ahora el nombre oficial de la dependencia es Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
FIDEICOMISOS INSTITUIDOS EN RELACION CON LA AGRICULTURA
Los fideicomisos Instituidos en Relación con la agricultura (FIRA) son una entidad financiera y de apoyo técnico, formada por un conjunto de fideicomisos del gobierno federal que administra el Banco de México: estos fondos son:
Fondo de garantía y fomento para la agricultura, ganadería y avicultura.
Fondo forestal
Fondo especial para financiamientos agropecuarios
Fondo especial de asistencia técnica y garantía para créditos agropecuarios
Fondo de garantía y fomento para las actividades pesqueras
BANRURAL
Banrural depende de la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico, teniendo como órganos de control a la Secretaria de Contraloría y Desarrollo Administrativo y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Entres sus funciones encontramos:
Organizar, reglamentar y supervisar el funcionamiento de los bancos de crédito rural.
Celebrar operaciones pasivas de crédito con instituciones extranjeras, privadas gubernamentales o intergubernamentales.
Apoyar financieramente a instituciones que operen crédito agropecuario en el país mediante el otorgamiento de líneas de crédito y operaciones de descuento y redescuento de sus carteras.
9. Otras perspectivas de alimentación no agrícola
A) GANADERIA
B) la carne de Conejo
Características del conejo:
Alta repitencia a las enfermedades y cambios de clima
No presenta epidermis
Gran productividad
Alto grado de asimilación de alimento empleado
Ocupación de un espacio mínimo
Del peso total del animal se deshecha el 15% aprox.
Características de la carne
No contienen grasa, no produce colesterol
Alto valor proteico
Fácil digestión por la granulación de la carne, pudiéndose emplear en la alimentación de lactantes.
No transmite parásitos.
Características de la piel
Gran manualidad, utilizada en todo tipo de confecciones
Existencia de razas productoras de piel muy fina.
C) Acuacultura
La acuacultura estimula la reproducción y el crecimiento de especies marinas comestibles de agua dulce y salada.
Se construyen canales de interconexión marítima y navegación a las pesquerías para facilitar el movimiento de las especies y las actividades de explotación. La práctica de acuacultura facilita el aumento de las especies marinas susceptibles de utilizarse como fuentes de alimentación barata y nutritiva.
Fomento y promoción de la actividad pesquera
a) Instituto Nacional de Investigaciones Pesqueras
b) Comisión nacional Consultiva de Pesca
c) Puerto Pesquero Piloto de Alvarado, Veracruz
10. Producción forestal
Los bosques en la vida de México han tenido y seguirán teniendo enorme importancia por los múltiples beneficios que de ellos se derivan:
a) son fuente de materia prima
b) generan fuentes de trabajo
c) regulan y protegen el suelo, el agua y la fauna silvestre
d) son zonas de investigación científica
e) son lugares de recreación y esparcimiento
Capitulo 5. Industrialización
1. Antecedentes:
La aparición y perfeccionamiento de la maquina movida por fuerzas físicas cambio la faz de la tierra y la manera de vivir, pensar y reaccionar de los habitantes de gran parte de nuestro planeta.
Esos cambios provocaron las características esenciales del movimiento llamado Revolución industrial, que se distingue principalmente por la aplicación de la fuerza mecánica y el desarrollo de las maquinas, la baja de los precios como consecuencia del aumento de producción y la aparición de dos nuevas clases sociales: la burguesía y el proletariado.
El progreso tecnológico, iniciado de esta manera, continuo en distintas direcciones. El mejor aprovechamiento de las fuentes de enerva represento una de esas direcciones. Los medios de comunicación y los transportes experimentaron modificaciones y progresos. Una primera exigencia del nuevo estado de cosas fue la necesidad de disponer de mayor energía, cuyas fuentes eran entonces el agua y el viento.
2. La Revolución Industrial
Se inicio en Inglaterra, es el acontecimiento que marca el momento en que la humanidad inicia un nuevo estilo de vida en su cultura, sus relaciones sociales, su forma de producir, su sistema de mercado, su tecnología y otros muchos aspectos.
Akerman considera que la Revolución Industrial esta planteada en cinco etapas:
1750 – 1850: La 1ª. Revolución Industrial
Se inventa la maquina de vapor alimentada por carbón, aunque su funcionamiento resulta aun deficiente; sin embargo, por primera vez la maquina no depende ya de los elementos naturales – agua y viento - , que constituían su fuerza motriz.
1850 – 1899 : La 2nda Revolución Industrial del Carbón y el Acero
Esta centrada en la explotación de las minas de carbón y en la fundición de acero. La maquina de vapor se aplica la transporte, trenes y barcos; estableciendo las primeras bases del transporte moderno.
1870: La 3ra Revolución Industrial ( la dinamo y el motor de combustión)
Los motores eléctricos y los de combustión constituyen el fenómeno determinante de la revolución industrial, al proporcionar los márgenes de eficiencia de los cuales carecían las maquinas de vapor. Se establecen conductores de agua, electricidad, gas, telegrafía y telefonía. Los nombres de Edison y Ford están asociados a ella.
1920: La 4ta. Revolución industrial de la administración científica ( Farol y Taylor)
Se ubica después de la Primera Guerra Mundial. Se adaptan los motores de explosión electrónicos para el transporte; se descubre la telefonía sin hilos (radio y televisión).
La 5ta revolución:
Energía nuclear, transistores, computación: estos 3 inventos sintetizan una nueva etapa denominada ya como la sociedad postindustrial. La energía ilimitada, la electrónica y las maquinas calculadoras abren definitivamente una nueva etapa y perspectiva del desarrollo humano.
3. México y su proceso de industrialización
México intento u industrialización a partir de la Independencia. En Abril de 1823. Lucas Alaman inicio la promoción de la minería inspirado por la concepción económica mercantilista.
Sus principales ramas de producción eran los tejidos de algodón y lana, la cría de gusano y elaboración de la seda. Pero las cosas no pudieron continuar por un camino progresista. La distribución del ingreso era desigual en una población diametralmente opuesta. La decisión culmino en 1952 cuando las principales fuerzas económicas y políticas del país se pronunciaron a favor de la industrialización. A partir de ese momento las comunicaciones, la irrigación, la electrificación, el transporte y la educación constituyeron las bases en que se apoyaría el crecimiento industrial.
4. Política de Industrialización
El capital, la materia prima y el personal calificado son los requisitos básicos, para la industrialización. Los recursos naturales solo son importantes en la medida en que el hombre los aprovecha, y por ello su existencia es relativa.
La inversión constituye el factor primordial del desarrollo industrial; en México esta inversión es mixta, pues la iniciativa privada y el gobierno aportan el capital.
La política fiscal se ha dirigido también a la promoción específica de actividades industriales.
Para analizar el financiamiento, el gobierno, a traes de la Secretaria de la Hacienda y crédito Publico, realiza un control general de crédito y orienta una canalización de financiamiento de la industria por medio de la banca y las sociedades financieras.
El ahorro se estimula en diversas formas, y se puede decir que el estado tiene su propia política de fomento industrial, existiendo varias organizaciones párale estudio y fomento del desarrollo económico regional.
El hombre, figura central, inspirador y beneficiario de la acción social y d la política de estado, cuenta hoy con una seguridad social que se ha extendido hasta el sector agropecuario.
Para aumentar la capacidad de compra se han elevado los salarios, creando una comisión Nacional de Salarios Mínimos que estudian las condiciones de vida en las distintas regiones.
5. Industria Forestal
La industria forestal se compone de los aserraderos, desflemadotes y secadores, fábricas de madera terciadas y maderas preciosas; estas últimas hacen posible la fabricación de muebles de lujo.
Un bosque no aprovechado es un desperdicio, recurso estéril, y, por lo tanto, derroche imperdonable. Otro aspecto importante es el de las plantas medicinales, empleadas en la fabricación de medicamentos para diversas enfermedades.
6. Industria manufacturera
Esla condición para que un país alcance elevadas categorías económicas y sociales. Gracias a la variedad de fábricas transformadoras y su número, México ha ido eliminando las importaciones de productos acabados. Nuevas materias primas han ampliado los mercados industriales tanto internos como externos.
7. Industria Textil
Los escasos tejidos encontrados proceden de cuevas del Norte de México; no obstante, existen otros testimonios, dejados por los mismos indígenas, que muestran la gran importancia de los textiles durante esa época. Por medio de las figurillas de barro, esculturas en piedra, relieves de cantera y lapidaria, estelas, pinturas, murales de la época, crónicas y códices o bien documentos pictóricos realizados como productos culturales de las grandes civilizaciones; se percibe que tanto la indumentaria como otros tejidos no solo cumplían con el aspecto funcional de vestir o tapar, sino que con ellos se distinguen los diferentes estatus.
Dentro de esta rama industrial se considera en primer lugar a la manufactura del algodón, siguiendo en importancia las fibras artificiales, después los tejidos de lana, y por ultimo las fibras duras.
8. Industria petrolera
Se nacionalizo bajo el gobierno de Lázaro cárdenas (1938) y puede decirse que la industria petrolera le ha correspondido el papel principal d la industrialización del país. La importancia que ha cobrado esta industria, es sorprendente. La industria se ha volcado para impulsar y dar vida al desarrollo económico en México. Se ha construido una extensa red de oleoductos, gasoductos y líneas de productos. La industria petrolera es una de las más importantes y uno de los pilares más fuertes de la economía y la industria, tanto por su acelerado progreso como por sus múltiples aplicaciones, cabe mencionar que en la actividad petrolera ha surgido la necesidad de crear organismos de soporte técnico, financiero y de investigación, como el Instituto Mexicano del Petróleo.
9. Industria siderúrgica
La siderurgia es el conjunto de procedimiento usados para extraer el hierro librándolo de sus impurezas, y trabajando para obtener la fundición, el acero y el hierro dulce.
10. Industria eléctrica
La industrialización de cualquier país depende en gran parte de la energía eléctrica. Sin ella no se podrían establecer industrias de la magnitud de las que actualmente se consideran básicas para el país. Entre las plantas térmicas que se destacan por su importancia en México deben mencionarse la del ¨ Infiernillo ¨, en las cercanías de la desembocadura del río Balsas; la de ¨ Malpaso ¨, sobre el río Grijalva; la ¨angostura ¨, en Chiapas; y la de ¨Netzahualcoyotl ¨
11. Turismo
De las diversas actividades productivas que se realizan en nuestro país, la que puede generar una cantidad considerable de divisas para el pago de la deuda externa, para la adquisición de equipo industrial y de otros aspectos necesarios para lograr el desarrollo, es la industria turística.
Capitulo 6 Comercio Interior y exterior de México
1. Aspectos generales del comercio
El comercio es una actividad que consiste en comprar, vender o permutar. El comercio moderno se basa en la abundancia de medios de cambio y crédito: moneda, letras de cambio, pesas y medidas, bancos, corredores, agentes, puertos libres, etc.
Se divide en muchos grupos, comercio interior y exterior; al por mayor y al menudeo; de importación y de exportación, licito e ilícito, etc.
2. Evolución histórica del comercio en México
A) Etapa prehispánica:
Los antiguos pobladores de México practicaban el comercio en forma rudimentaria por medio del trueque o utilizando como moneda el cacao, las telas de algodón y las conchas marinas, pero principalmente canutillos rellenos de polvo de oro.
B) Etapa Colonial
Tanto el comercio exterior como el interior en nueva España alcanzo gran desarrollo. El comercio de Importación para Nueva España constaba de aceites, papel, telas de algodón y lana, vinos, ferretería y otros artículos de menor importancia, los principales productos de exportación eran; azúcar, cueros, añil, cacao, oro y plata.
C) Etapa Independiente
Puede dividirse en tres partes: en la primera, pasaron muchos años para establecer la actividad comercial en México, pero poco a apoco logro alcanzar su antiguo esplendor. En la segunda, llamada del Porfiriato, se desarrollaron todas las fuentes de riqueza gracias ala inversión de capitales extranjeros y al desarrollo bancario. En la tercera parte de época, a partir de la Revolución de 1910, la economía nacional ha ido adquiriendo cada vez mayor importancia, aspectos que serán tratados en los siguientes puntos del presente capitulo.
3. Comercio Interior
Se le llama axial al que se realiza dentro del territorio de un país o nación. Esta regido por una legislación nacional. La agricultura, la industria y los servicios, sectores de la economía, forman el juego económico del comercio. Aunados, las comunicaciones y los transportes se encargan de enlazar las distintas partes del territorio nacional, axial como la capacidad de consumo de población. En el sexenio de Ernesto Zedillo el comercio interior se sustento jurídicamente a través del programa de Comercio Interior, Abasto y protección ala consumidor 1997 – 2000
Los objetivos centrales de este programa fueron:
Incrementar la eficiencia del sistema de comercialización de bienes y servicios
Promover la competitividad de las empresas mayoristas y detallistas especialmente las de menor tamaño
Fomentar la cultura de información al consumidor y garantizar la defensa de sus derechos.
4. Comercio exterior
Es el intercambio de bienes y servicios entre países, con la finalidad de complementarse para alcanzar un mayor desarrollo económico, dado que estos no cuentan con los elementos suficientes para mantener a su población e industria.
Con la evolución económica, política y social, el sistema comercial internacional sufrió modificaciones, y solos unos cuantos países alcanzaron un mayor grado de desarrollo, que trajo consigo el aumento de industrias y la intensificación de su comercio exterior.
México, como país en desarrollo, exporta productos primarios, y sus principales importaciones son manufacturas, algunas materias primas y bienes de capital.
A) Importación:
Es la adquisición de bienes y servicios fuera de las fronteras para satisfacer la demanda interna. Esta puede estar motivada por la escasez de satisfactores, por que en el exterior los precios sean menores o por que la calidad de los productos y servicios existentes en el exterior sea superior.
B) Exportación:
es vender bienes y servicios fuera de las fronteras, con el objeto de obtener divisas que permitan financiar las importaciones y de esta manera lograr un equilibrio en el intercambio internacional. La exportación se da a 2 niveles: en el sector público y el privado.
Al exportar se amplia el mercado, por lo que las industrias crecen dando empleo a un mayor numero de trabajadores que podrán elevar su nivel de vida.
C ) Balanza comercial y balanza de pagos:
La balanza comercial es un estado contable donde se registran sistemáticamente las operaciones de intercambio de mercancías que realizan los países entre si en un periodo determinado. Los asientos en este estado contable se hacen con base en la partida doble, en la cual toda exportación Serra un crédito y toda importación Serra un debito. La Balanza de pagos., incluye no solo el saldo del intercambio puramente comercial (importaciones y exportaciones), sino además todos los ingresos que provienen de inversiones, ganancias, dividendos, servicios por turismo, transportes, intereses sobre préstamos, etc.
D) Organismos del comercio exterior
Para llevar a cabo las políticas gubernamentales de ayuda y fomento al comercio exterior, existe una serie de organismos descentralizados de orientación y financiamiento encaminados a la obtención de un mayor rendimiento en la exploración de mercados internacionales. Entre los más importantes destacan el Banco de México, S.A. y el Fondo de Equipamiento Industrial.
La creación del Instituto Mexicano de Comercio Exterior se dio a conocer por ley del 31 de Diciembre de 1970: a continuación se resumen las actividades más significativas del IMCE
A) Fomentar el comercio exterior del país en todos sus aspectos
B) Estudiar y proyectar políticas, planes y progresos en esta materia
C) Ser el instrumento de coordinación de las actividades de los sectores público y privado.
D) Fungir como órgano de consulta en materia de comercio exterior
E) Estudiar las variables que inciden en el comercio exterior de los productos mexicanos.
F) Promover la asociación de productores, comerciantes, distribuidores y exportadores.
G) Realizar una labor permanente de difusión en el mercado internacional de los productos mexicanos
H) Proporcionar Acesoría técnica a los exportadores
I) Informar ala ejecutivo federal sobre aranceles, controles de exportación e importación
J) Organizar la participación del país en ferias y exposiciones.
K) Promover la exportación de artículos artesanales.
E) Instrumentos de fomento para las exportaciones
A continuación se señalan las que el propio instituto consideraba de mayor importancia, pero que no han dejado de financiar
a) arancel
b) consejeros comerciales
c) ferias y exposiciones
d) convenios comerciales y acuerdos de pago
e) Acesoría a exportadores
f) participación combinado en el comercio exterior
5. Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio(GATT)
El GATT es un tratado multilateral firmado por 98 gobiernos, que en conjunto representan cerca de 90% del comercio mundial. Su finalidad fundamental es liberar el comercio mundial y darle una base estable para contribuir al crecimiento y desarrollo económico, axial como al bienestar de todos los países. El GATT es un organismo internacional fundado en La Habana en 1946 bajo los auspicios del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas.
6. Tratados de Libre Comercio en vigor
A) Que es un tratado?
Es firmar un contrato mediante el cual los países se comprometen a eliminar los obstáculos arancelarios y no arancelarios para fomentar el intercambio comercial y establecer mecanismos para dirimir las controversias de orden mercantil.
Obstáculos arancelarios: Se refieren a los impuestos que se aplica a cierto tipo de mercancía al momento de ser importada
Obstáculos no arancelarios: Estos conciernen a medidas de tipo sanitario, normas técnicas de producción y de embalaje, además de cuotas y restricciones que impiden la introducción de mercancías a otro país.
B) Propósito:
Aumentar el comercio entre las naciones, fomentando axial un mayor grado de especialización en cada economía y, con ello, un mayor bienestar para el conjunto de las naciones.
C) Tratado de Libre comercio entre México y Costa Rica
Entro en vigor el 1 de Enero de 1995, establece normas transparentes, promueve el comercio de bienes y servicios, facilita el desarrollo de inversiones y atiende las relaciones con una región estratégica para México, reconociendo los sectores sensibles de cada país.
D) Tratado de Libre comercio del grupo de los tres
Integrado por México, Colombia y Venezuela, se firmo en Junio de 1994 y entro en vigor el 1 de Enero de 1995. El tratado busca un acceso amplio y seguro a los respectivos mercados, a través de la eliminación gradual de aranceles, reconociendo los sectores sensibles de cada país.
E) Tratado de Libre Comercio entre México y Bolivia
Entro en vigor el 1 de Enero de 1995. Este tratado establece una rápida apertura en el comercio de bienes. A partir de su entrada en vigor, quedaron exentas de arancel 97% de las exportaciones mexicanas a ese país y 99% de las exportaciones bolivianas a México.
7. Convenio Trilateral de Libre Comercio, México , cañada y Estados Unidos(TLCAN)
Este tratado implico la creación de la mayor zona comercial del mundo, ya que cuenta con más de 300 millones de habitantes y constituye un polo de atracción para el resto de los países. ¨el objetivo principal de un tratado comercial es estimular las corrientes comerciales ala segurar el acceso al mercado externo e inducir las inversiones necesarias para ello¨
8. Tratados de Libre Comercio en proceso
Las negociaciones comerciales internacionales de México son fundamentales en la promoción de las exportaciones y constituyen un instrumento importante en la estrategia de crecimiento y modernización del país. México continúa negociando tratados de libre comercio con países de Centro y Sudamérica, al tiempo que busca negociar un nuevo acuerdo con los países miembros del MERCOSUR.
A) Unión Europea
UE conformada por 15 países, constituye nuestro segundo socio comercial y segunda fuente de inversión extranjera directa. Con la firma de la Declaración Solemne Conjunta en mayo de 1995, México y la UE sentaron las bases para el inicio de negociaciones encaminadas a lograr un acuerdo amplio que profundice el dialogo político, el intercambio de bienes y servicios, los flujos de inversión y la cooperación científica y tecnológica.
B) América Central y del Sur
Se desarrollan negociaciones destinadas a concertar tratados de libre comercio con el Salvador, Guatemala y honduras, en conjunto Jamaica, Nicaragua y Panamá.